为提升安全生产治理水平，推动基层治理能力现代化，区应急管理局以安全生产治理集成改革为契机，探索实行“三化”工作法，以网格化管理、精准化服务、长效化攻坚促进高水平安全、高效能治理和高质量发展良性互动。风云体育登录3月13日至19日，区应急管理局联合雪堰镇，以“送服务上门、强网格根基”为主要目标，开展“厂中厂”企业安全生产指导服务暨安全生产专职网格员能力提升专项行动，为雪堰镇340家“厂中厂”、847家出租企业开展全覆盖“安全体检”。

　　聚焦当前制约基层板块安全生产的各类问题，区应急管理局深入推进“党建+安全”工作模式，通过深化安全生产专属网格建设、组织党员干部深入基层一线、动态更新全域安全风险报告等措施，推动基层板块安全生产监管体系进一步健全、责任落实进一步到位、风险隐患进一步管控。

　　自安全生产治理集成改革开展以来，雪堰镇将辖区划分为3个安全生产大网格，再以行政村、综治网格为单位，根据居民户数、企业地块数、出租房数等主体数量，设置25个中网格、94个小网格和245个微网格。通过将安全生产网格与村级党支部深度融合，将基层党建嵌入“厂中厂”治理全过程，激活安全生产“红细胞”。

　　如今，在区安委办的指导下，雪堰镇构建了“镇村联动、平战结合”的全链条治理体系，凝聚起“专职队伍、专职网格员、微网格员”三支力量，打造了一支专业化、年轻化的安全治理“生力军”。在今年一季度，围绕辖区企业的风险辨识，党员干部们走进车间一线，对安全生产风险进行动态更新，切实增强企业主体责任意识。

　　本次行动中，区应急管理局和雪堰镇共组建了20支工作小组，精准化、专业化开展“厂中厂”企业安全生产指导服务。

　　雪堰镇曹家村的一家机械加工厂内，区应急管理局执法人员结合车间设备运行等情况，向雪堰镇安全生产专职网格员示范隐患排查要点，并指导企业负责人完善风险管控台账。“手把手教学能让网格员和企业负责人对隐患识别、整改闭环等有更系统、直观、全面的认识。”区应急管理综合行政执法大队一中队中队长朱峰表示，通过“一企一档”精准对接，工作小组重点聚焦“厂中厂”出租方与承租方的主体责任，优化隐患派单整改流程：问题排查后，安全生产专职网格员将问题清单即时推送给企业负责人，明确整改时限，并通过镇级监管平台实时跟踪闭环进度，确保隐患“动态清零”。

　　针对工业企业安全生产过程中的“常见病”和整改后易复发的“顽疾”，工作小组及时开展“回头看”行动进行靶向攻坚，选派专人担任“联络员”，常态化下沉一线，破解企业安全生产难题。同时，工作小组积极推广“数字监管”等创新举措，实现风险预警、执法检查、教育培训等全流程数字化管理，全面压降各类事故，切实提高本质安全水平。

　　通过“清单化”隐患闭环、“动态化”风险调控、“靶向化”整改攻坚等措施，全区安全生产“全链条闭环管理”机制正不断完善，隐患整改也从“即时处置”向“长效管控”跃升。

　　安全检查过程中，工作小组通过对发现的隐患进行全面梳理，持续完善“一企一档”电子台账，按风险等级更新分类标注，逐条明确整改责任主体、整改标准和完成时限，形成《隐患整改任务清单》，进一步压实整改责任。

　　创新建立“四色分级”监管体系，根据客观风险程度、较大风险数量、监管反馈情况等将企业按照“红、黄、蓝、绿”四色实行分类分级。红色风险企业(地块)每年至少组织1次专家深度检查;黄色、蓝色和绿色风险企业(地块)每年分别抽取80%、60%和40%安排专家或镇级检查。针对红、黄等级出租方、承租方，通过开展专题培训强化主体责任意识，对企业负责人开展“事故案例剖析+法规标准解读”专题培训。同时，对屡次拖延整改、消极应付的企业，由镇应急管理岗联合区应急执法大队开展“清零行动”，依法采取停产整顿、行政处罚等措施，进一步深化长效治理。

　　从“单兵作战”转到“体系攻坚”，从“事后追责”变为“事前防控”。本次行动不仅是一次风险隐患的集中整治，更是一场治理能力的升级突围，以集成改革破题安全生产深层次矛盾，用“小网格”托起“大安全”，为破解基层安全监管“最后一公里”难题提供了实践路径。

　　安全生产治理集成改革不是“一阵风”，而是系统性工程。只有通过抓反复、反复抓，以隐患排查的“铁脚板”、闭环管理的“硬举措”，不断筑牢本质安全水平的“铁防线”。武进应急管理系统将始终聚焦完善“大安全大应急”体系，以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力，扎实推进“厂中厂”综合治理、重大安全风险源头管控、重大事故隐患“动态清零”等任务，进一步发挥基层网格作用，推动安全生产网格化治理向纵深发展。